毕竟作为世界最发达，强国最多的大洲，让他们只专心自己的内部事务的机会可不多见。
在得出这个结论后，美国政府惊讶的发现，在未来的1段时间内，中美的利益可能高度1致，基于这种利益，双方甚至可以成为某种意义上的盟友。
所以，罗斯福心里突然出现了1个太平洋平衡战略的构想，他想和中国签订1个类似中英协约的文件，正式确定双方的势力范围。
在保证各自核心利益的前提下，1起分享即将到来的欧洲盛宴。
但现在摆在他面前的是1个比较棘手的问题，那就是中国的底线在哪里？如果无法确定中国的底线，美国在太平洋上就会束手束脚，有可能对中国让步太多，也可能对中国施加太多压力。
而这两点罗斯福都不希望发生。