军的地盘是越打越大了，但是队伍也是越来越臃肿了起来。 剿匪军虽然如今的战斗力是比面对的清军强上一些，但这些都是在内陆中，常年不征战的清军，真要面对了满清的边军，张瑞不认为自己就能讨得到什么好。 同时，剿匪军如今还有一个大的问题，就是缺乏足够的文官。 文武为朝廷行走的两条腿，缺一不可。 不然就算剿匪军的军事上可以打败满清，但如果政令不行，一样有着失败的危险。 而为了安抚地盘上的学子，剿匪军早在去年的时候便已经开放出科举，为即将成立的朝廷引入人才。不过即使是这样，面对剿匪军不断扩大的地盘而言，文官的数量依旧是不足。 毕竟剿匪军可是把原本只是一个县官的职位就分出了好几个职务，甚至是直接把一些科举出来的学子下放去当村长、乡长历练。所以，剿匪军所缺的文官就可想而知了。 而比起文官的缺少，更重要的是，剿匪军如今还没有制定出自己的一套法律法规，如今剿匪军的地盘除了一些由张瑞指出的特殊条例外，基本上全部沿用着满清的律法。 而这所有的一切都在等待着张瑞回去一一解决。 所以，如今看是平静的剿匪军，其实存在着众多的风险。如果张瑞不能跟乾隆达成和谈，有个稳定的时期让张瑞来一一处理这些风险，那么剿匪军未来的路也会变得很危险。